氣勢恢宏的《秦王破陣樂》終於演完了。

大殿裏的文武百官和勳貴們一起向唐太宗李世民敬酒。李世民大聲說道：“不。今天應該敬酒的是朕。這第一杯酒，朕要敬蒼天，要是沒有蒼天庇佑，大唐不可能取得貞觀之治以來的大好局面。”說完，他雙手舉杯，向着天空一拜，然後向着前方潑灑出去。

大臣們也都照做了。

李世民說道：“第二杯酒，朕要敬給那些在戰爭中犧牲了的將士們，是他們用自己的生命捍衛了大唐的江山，換來了這來之不易的和平。”

說着，他把酒倒在了地上。

接着，他說道：“這第三杯酒，朕要敬給大唐的將軍們，這大唐的錦繡江山，就是他們打下來的，沒有他們的浴血奮戰，就沒有今天的太平盛世。也就沒有大唐的明天。”

他接着說道：“現在，讓我們一起敬大唐勞苦功高的將軍們。”

李世民的一番話，令那些準備鬧事的將軍們心裏熱乎乎的。他們開始猶豫，要不要在這個宴會上提出來。

李世民趁熱打鐵，說道：“今天，是舉國歡慶的日子，朕現在立個規矩，今晚，任何人不得談論國事，只准飲酒，跳舞唱歌。”

這下，將軍們只好放棄了在今晚鬧事的企圖，決定在朝堂上正式上奏。李世民的大智大勇，爲他和朝廷贏得了商議對策的寶貴時間。

晚宴結束後，夜色已深。太極殿李世民的書房。

李世民、長孫無忌、房玄齡、岑文本、魏徵（此時魏徵已經被提升爲中書舍人，是岑文本的副手），還有一位就是樑王李愔。他們一起商議對策。

李愔不是朝廷主要大臣，他是沒有資格參與這樣重大機密的。魏徵自從和樑王李愔深談過了以後，對這位樑王實在是佩服，於是他提議樑王參加議事。李世民對李愔此次草原之行深感滿意，於是准許他參加。

李世民爲了不暴露李績，只是把他奏章上的內容說了一下。大家原本就感覺到了有事情發生，可是沒有想到事情這麼嚴重，竟然有這麼多的將軍簽名，而且竟然發生了謊報軍情的事情。

長孫無忌和魏徵堅決反對實行募兵制，岑文本也反對，但是他擔心會引起將軍們的激烈反彈，主張安撫爲主。房玄齡兼任着兵部尚書，有些爲難。

大家談論了半天，都是反對募兵制和如何安撫軍方的事情。

李世民心裏對這些將軍們做法很反感，他是不同意實行募兵制的。他綜合了大家都意見，心裏已經打定了主意，反對募兵制，現在要考慮的事如何平穩地過渡。既能夠阻止實行募兵制，又能夠安撫將軍們的情緒。

李愔看到沒有人徵求自己的意見，也樂意當個擺設，就在那裏玩手指頭。

李世民忽然想起了屋子裏還有六兒子李愔，就順嘴問了他一句，說道：“你有什麼想法？”

看到終於有人問自己了，李愔說道：“我同意實行募兵制。”

他的話一出，立刻遭到了大家一致的鄙視，大家覺得他還是太年輕了，考慮問題太簡單了。李世民看到他的提議和自己的想法相左，也就懶得再問他了。

倒是魏徵覺得有必要聽聽他的意見。他說道：“樑王殿下的意見也許有他的道理，不妨聽他說說。”

李愔說道：“募兵制的優點是：

其一，常備軍訓練時間長，官兵不僅個人技戰術水平高，相互之間磨合時間長，配合默契，戰鬥力比起臨時徵召的府兵，不是一個檔次的。

其二，要想長期控制草原，必須要在草原上保持一支強大的常備軍，隨時平定可能出現的反叛。”

李世民心情正不好，有些不耐煩地說道：“你說的這些，大家都知道，可是募兵制的缺點如何解決？”

李愔說道：“第一個問題，就是軍費問題。

首先，經過了對草原民族的一戰，大唐威名遠播，震懾四方。未來相當長的一段時間裏，大唐基本上不會受到外地的威脅，將進入和平建設時期。

因此，並不需要保持一支龐大的軍隊。只要有一支不超過15萬人的常備軍就可以了。而這支常備軍主要用來守衛邊防要點，國內戰略要地，以及在草原上駐軍。這種軍隊的規模，大唐是完全可以承受的。

其次，我所說的募兵制，和以往的募兵制不同，叫做義務兵役制。”

聽到這裏，李世民問到：“什麼叫義務兵役制？”

李愔說道：“凡是大唐臣民，都有捍衛大唐安全的義務。大唐所有17歲至21歲的青年男子，都必須在官府等進行兵役登記，國家有權徵調其入伍。

義務兵役制士兵服役爲兩年。服役士兵只需要發放微薄的津貼，但是在服役期間，對其家庭可以進行適當的賦稅減免。”

這時，房玄齡插嘴說道：“你這不是募兵制，是徵兵制。”

“對，就是徵兵制。”李愔說道。

接着，他就把後世義務兵役制的情況，一一進行了介紹。

等他介紹完了，李世民說道：“這個辦法也不是不行，關鍵是如何管理軍隊呢？”他最關心的是現在的那些將軍們如何安排。

李愔說道：“這次參戰的部隊，就按照義務兵役制的標準，保留15萬人左右的規模，以後就按照義務兵役制的辦**換士兵。

軍官們在這15萬人中，能夠配備多少，就算多少。其餘的軍官全部轉入預備役。”

接着他介紹了預備役的管理辦法。”

作爲兵部尚書，房玄齡十分高興，軍官們基本上都有了出路，他這個兵部尚書就好當了。

可是李世民就不滿意了，他擔心的就是將軍們手握兵權，擔心他們尾大不掉，叛逆謀反。

長孫無忌、岑文本和魏徵也不滿意，他們認爲樑王沒有說到點上。

李愔說道：“自古以來，軍隊的將領掌握軍隊，容易形成個人的勢力，遇到心懷不軌的將領，就可能利用其掌握的軍隊反叛。我想，大家擔心的是這個問題吧？”

衆人相互看了一眼，李世民問道：“這個問題如何解決？”