範無病挑起了曰韓海上衝突的緊張空氣之後，就算是完成了自己的既定任務了，只不過他的行動其實是超越了老爸範亨的預期的。

原本範亨是讓他代表民間勢力表現一下國內對於中國海上權益的訴求的，倒是沒有想到他居然全副武裝地衝進了雙方爭端海域之內，而且還動用了魚雷，擊沉了對方的海事巡邏艇，這些事情都是他所沒有想象到的。

而範無病之所以會這麼做，其實也是有原因的，主要還是因爲中國目前的勢力和實力，並不足以支持民間勢力參與到這種衝突中去。

從整體上看，中國的海上維權執法力量與周邊國家的類似機構相比，存在很大的差距。

中國擁有近三百萬平方公里的海洋國土，其中劃歸中國管轄的專屬經濟區、大陸架面積達到兩百六十多萬平方公里，維護海洋權益的任務繁重，但中國現有的海域管理權分散在海監、海事、漁政、海關、邊防海警等多個部門，呈現出多頭管理、職能交叉的特點。

其中隸屬國家海洋局的中國海監總隊，其主要職能是對中國的管轄海域實施巡航監視，查處侵犯違法使用海域、破壞海上設施、擾亂海上秩序等行爲。近年來，在中國專屬經濟區、大陸架及爭議海域監視國外非法科考、外軍抵近偵察等涉外維權執法，成爲海監部門的重要職責之一。

海監在北海、東海、南海方向分別設有三個總隊，擁有各型執法船二十多艘，，隨着海監涉外執法任務的不斷增多，這些小船基本上派不上什麼用場了。

交通部下屬的海事局主要負責國家水上安全監督和防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗、海上安全救生等職能。

隸屬公安部邊防管理局管轄的公安邊防海警部隊，主要任務是維護管轄海域的治安秩序，也是海上執法機構中最爲準軍事化的力量。

總體來說，國內的海上執法力量尚處於起步階段，遠遠不能滿足管理海洋國土的需求，不能從容應對大面積海域維權執法的複雜情況，也不具備迅速處理海上大規模突發事件的應急能力。

與中國相比，曰韓等周邊國家早已實現了海上執法力量的準軍事化。

目前，曰本海上保安廳共轄十一個管區以及海上保安大學和海上保安學校兩所專業培訓院校，擁有各型巡視船五百多艘、飛機七十餘架，其中三千噸以上的大型巡視艦達到十多艘。

韓國海洋警察廳將周邊海域劃分爲十三個相互連接的警備區域，並相應建立了十三個地方海警署。目前擁有各型警備艦艇兩百六十餘艘，其中一千噸以上的警備艦艇達到十三艘。根據計劃，韓國海警三年之內將有八艘千噸以上的新艦開始建造或下水服役。

越南海警儘管實力較弱、船隻噸位較小，但其每次大規模涉外行動往往會有數十艘武裝漁船相配合。這些武裝漁船上基本爲越海軍現役軍人，船上不僅裝備有衝鋒槍、高射機槍、機炮甚至還有單兵反坦克火箭筒，火力比較強大，而且也敢真打。

相比之下，國內的海監、海事、漁政乃至海警力量在船舶噸位、武器配備、人員軍事素質、對峙經驗等方面都不足以與周邊國家的海上準軍事力量抗衡，一旦發生海上對峙或武裝衝突，必然處於被動，完全沒有對爭議海域的控制能力。

爲實現對專屬經濟區、大陸架海域特別是爭議海域的控制，中國的周邊國家紛紛整合海軍與海上執法力量，加強兩者的配合和聯繫，一方面在體制上建立起軍警結合的海上警備體制；另一方面在力量運用上突出情報共享和聯合監視巡邏。

比如說曰本海上保安廳將其管區與海上自衛隊的警備區實現了交叉重疊。一般情況下，由海上保安廳出面處置海上事端，自衛隊艦艇予以保障配合。在有爭議的釣魚島海域，海上保安廳還可根據具體事態，協調自衛隊艦艇參與應急行動，每年雙方各類聯合訓練達數十次。

中曰東海劃界爭端升溫後，海上保安廳與海上自衛隊聯合巡邏次數迅速增加，曰本海上自衛隊也多次出動艦艇協助保安廳活動，曰本鞍馬和澤霧號驅逐艦就曾赴春曉油田進行抵近偵察。

韓國則採用海警、海軍與空軍三方聯動的海上警備體制，在專屬經濟區護漁、掌握獨島海域控制權等行動中，首先由海警船隻實施抵近監視和檢查，海軍艦艇則承擔警戒和火力支援任務，隨時準備加入作戰行動。

近年來，韓國更加註重動用海軍與海警力量聯合保護其海洋資源，韓國海軍與海上警察廳聯合決定將海警艦艇的警備巡邏區域由領海爲主轉換爲以專屬經濟區爲主，將阻斷、封鎖別國漁民的非法捕撈作爲重點，構築了海軍掩護、海警捕捉的專項執法體制。

正是由於國內的海上警備力量不足以應對曰韓力量，所以範無病纔會採用了挑撥離間，坐山觀虎鬥的策略，成功地挑起了曰韓之間的海上衝突。

相對於海上實力非常羸弱的中國，曰本人對於實力不斷地提升的韓國海軍是非常警惕的。

因此當海事巡邏艇被擊沉之後的消息傳回基地之後，曰本方面立刻派出了五架武裝直升機飛往出事海域，先行營救落水自衛隊員們。

沉在水裏面的曰本人雖然比較狼狽，但是好歹都受過專業的訓練，這方面要比一般人強很多，並沒有出什麼大事兒，但是有兩名海事巡邏艇上的成員在爆炸中受了傷，情勢非常嚴重，被直升機給接了回去救治。

剩下的人在直升機的幫助下，將橡皮艇給翻了過來，然後趴在上面喘氣兒，除了裝備遺失的情況比較嚴重之外，橡皮艇還是能用的，休息一陣子之後，就有直升機上的人下來幫着他們開着橡皮艇往回返。

在前面已經有聞訊趕來的巡邏艇在接應他們了，而跟在後面的即將趕來的，還有海上自衛隊的導彈驅逐艦等後援力量在提供支持。

“是高麗棒子！”從水裏面爬上巡邏艇的[***]的被魚雷炸沉的巡邏艇艇長義憤填膺地對前來營救他們的指揮官控訴道。

“是高麗棒子！”更多的從水裏面爬上來的自衛隊員們紛紛控訴道。

“有證據嗎？”指揮官還是比較沉穩的。

“這個——”艇長立刻就將自己套着的救生圈取了下來，遞給了指揮官。

指揮官皺着眉頭接過[***]的救生圈，當他看到了內側細微的韓文字母的時候，立刻就跳了起來，“這是挑釁！這是戰爭！這是赤裸裸的對大曰本海上權益的侵犯！”

不過他旁邊兒的副官們就比較冷靜一些，把他拉了下來，然後低聲嘀咕道，“指揮官閣下，這只是證據而已，至於是不是戰爭，那不是我們說了算的。”

指揮官也覺得自己的情緒有點兒過激了，於是便冷靜下來，又問道，“還有什麼別的證據嗎？”

“有！”十幾個落水人員都拿出了自己撿到的救生圈，一起舉了起來。

“呃，喲西！”指揮官點了點頭。

其實十幾個救生圈倒不是什麼重要的證據，最重要的應該算是被擊沉的巡邏艇了，按照常理來推斷，能夠生產魚雷的就是那麼有限的幾個國家，尤其是能夠出口到這邊兒來的就更少了，通過攻擊巡邏艇的魚雷的碎片來分析，一般都可以尋找到蛛絲馬跡，知道攻擊者的真正身份。

所以這個時候指揮官倒不是很急着將攻擊巡邏艇的帽子扣在韓國人的頭上了，在他看來，如果在這個海域發生了衝突，衝突的對方是中國人的話，顯然對於曰本的東海策略更爲有利。

畢竟最近一段兒時間以來，中國和曰本在東海油氣田問題上的爭端越發嚴重，衝突也不斷，雖然雙方都比較激進，卻也在底線上保持了剋制，並沒有嚴重到擦槍走火的情況，誰都不願意打這個第一槍。

但是，如果今天的事情要是扣到了中國人的頭上，顯然會對目前正在進行當中的中曰外交會談有所幫助，至少會讓曰本人在談判中可以咄咄逼人，佔據義理的高度，也能夠在媒體上獲得更大的支持。

至於怎麼折騰，就要看國會的那些政客們是怎麼想的啦。

此時的範無病，卻已經返回了國內，先把自己的遊艇給收藏了起來，外部改裝噴塗，內部的武器設備先行拆下來歸庫，然後才施施然地回到了上海，這邊兒是天高皇帝遠，誰也管不到他，用來躲事兒最方便不過了。

就在範無病回到上海的第三天，曰本人就開始發難了，矛頭直指隔海相望的韓國人，指責韓國人出動了改裝的武裝遊艇，使用德國製造的魚雷，擊沉了自己的海事巡邏艇。

這個消息一經發出後，立刻震動了整個國際社會。

（未完待續）