四月初一，例行的朝會日。

三公九卿，乃至十常侍把控的內廷、少府諸臣僚，統統其集南宮正殿德陽殿，參加朝議。

確切地說，是「集議」——朝議分兩種，有皇帝親自參加、有君臣奏對的叫「廷議」。只有百官自行議論、最後出結果到皇帝那備案一下，叫「集議」。

而劉宏近年來已經很少參加廷議，今天當然也沒來，大臣們早就習慣了。

但只要皇帝最後蓋章確認了，臣子就不能指責皇帝「不勤政」。至於這個章是劉宏蓋的還是張讓趙忠幫忙蓋的，外臣也不知道。

或許是議題的關係，最近幾期，十常侍和他們的爪牙都比較收斂，大臣們主張的議題，也都很快通過。

因為如今屬於「賊情擴大期」，朝廷需要討論很多點將平叛、穩定局面的人事工作。而十常侍手下的嫡系普遍不如外臣善戰，在這種時候一貫要蟄伏。

隨著最終的「集議會議紀要」被圈定、送到內宮讓皇帝備案確認，不少朝臣都鬆了口氣。

不過，理論上他們還不能馬上散去。而要等「會議紀要」送到內宮、陛下按流程用璽之後，才算集議正式結束。所以放鬆下來的大臣們，也就在德陽殿上竊竊私語。

「子干，看來最近十常侍倒也有所收斂，我等的任命奏請都通過了，總算是大漢之幸吶，他們居然沒有在點將時作梗。」尚書鄭泰慶幸地跟同僚盧植小聲耳語。

盧植卻顯得沒那麼樂觀，他憂心忡忡地嘆道：「公業，你還是嫩吶——三年前，黃巾賊初起時，他們不也是潛伏爪牙隱忍。

當時我奏請陛下廢除黨錮、任用清流，開始也是一一準奏。可半年後呢？等我與張角相持於廣宗，張讓趙忠是如何派遣左豐等賊欺上瞞下、攬功推過的！若非皇甫嵩挽狂瀾於既倒，當年的後果真是不堪設想。」

鄭泰聞言，立刻默不作聲，被當頭潑了一瓢冷水。

他的資歷比盧植短，三年前黃巾賊剛爆發時，他還不是尚書，所以盧植提起舊事教訓，他就沒法接話了。

但這並不妨礙他代入盧植描繪的灰暗前景，與盧植一起心情沉重。

十常侍每次都是等官軍和反賊進入相持階段後期、即將展開戰略反攻時，才會活躍起來，下山摘桃子，在定性分功勞的時候多撈一票！

兩人的沉重嘆息，很快引來了其他無所事事的朝臣。

一位九卿服色的高官，湊過來用指點的語氣說：「子干、公業，何必自隳其志，滿朝正直之士，難道不會吸取三年前的教訓么？

剛才你們也聽到了，上個月大將軍請陛下頒給羌渠單于的敕命，羌渠單于已經回信了，即日將點起南匈奴騎兵南下、月余便可到幽州助戰。這次討伐張純，朝廷使出全力，獅子搏兔，不會給張純長期相持的機會的！咱定能在十常侍搶功之前，便抵定勝局！」

盧植、鄭泰聞言立刻轉身，恭敬應對。原來說話的人是少府黃琬。

很多人容易把漢朝的「尚書」跟後來隋唐「三省六部制」時期的尚書搞混，以為尚書是非常大的官。

但其實漢朝的尚書，最早只有正六百石，是屬於九卿之一的「少府」名下的屬官。在漢武帝時，少府執掌的是內廷，其下設有「六曹」，每個曹各設尚書。

只是後來內廷的權力漸漸擴大，所以尚書的實際權力也漸漸擴大，俸祿級別也漸漸升高。再往後，有些三公九卿會掛一個「錄尚書事」的兼職，也就是身上同時有一個外廷官和內廷官的身份，這時候當尚書的人才越發高貴起來。

不過，盧植和鄭泰，都是身上只有一個「尚書」，而非九卿兼「錄尚書事」。

所以盧植的官職並不如很多人想象的那麼高，見到少府黃琬還得客客氣氣的。

盧植連忙回答：「但願如黃公所期。」

黃琬字子琰，但盧植對他尊敬，並未稱字。

眼看他們聊起軍事，遠處又有幾個知兵的九卿過來一起討論。

分別是執掌京師禁衛的衛尉楊彪，執掌鑾輿、馬政的太僕朱儁。

朱儁與楊彪都表達了對南匈奴兵執行力的擔憂，所見幾乎與李素當日反駁袁紹的話相同：「朝廷撥付給羌渠單于的錢糧不足，只怕到時候南匈奴騎兵也是虛應差事……」

這邊吐槽到錢糧撥款的問題，又牽扯到大司農曹嵩不得不插話進來，為自己辯解：「諸公是何言哉！太倉錢糧不足，曹某還能變出錢來不成？實在是巧婦難為無米之炊啊！」

不過他的話顯然被其他九卿鄙視了：你家都囤了一億錢準備買太尉了吧！誰不知道這一億錢就是你當大司農貪來的！太倉錢糧空虛你丫就沒責任？！

一番紛紛擾擾的吐槽之後，十常侍之一的趙忠，已經拿著一卷旨意，從內宮走出。九卿看到趙忠，連忙安靜下來，等他宣布陛下已經用璽、朝會結束。

然而，幾個眼尖的三公九卿，立刻注意到一點異常：

「誒？不對，如果只是宣告陛下已經用璽，是不用把集議重新捧出來的，留在宮中存檔不就好了么？趙忠手上拿著一卷文書，難道是另有旨意？還是今天集議的內容，有某些點被陛下駁回了？」

原來，如果一切正常通過，往常趙忠或者張讓都是空著手出來的，不會拿東西。

大伙兒就靜靜等待，想看看是哪一點被駁回了。

趙忠慢吞吞走到丹墀之側，展開詔書宣讀：「……茲聞涿郡所舉孝廉劉備，孝義素著，清廉克己，舍官為國，集議授以涿郡良鄉縣令……」

「……故特赦其免納修宮錢，以光朝廷恩德，恢弘志士之氣，使忠志之士忘身於外，共克時艱……」

三公九卿，朱紫冠蓋，聽著這道詔書，表情忽然變得越來越精彩。

什麼？！

自從中平二年，南宮失火全面開徵修宮錢，還沒聽說過陛下單獨下詔，赦免某個特定官員上任所需繳納的錢財過吧！

這劉備區區一個縣令，居然能被破例特旨？這特么是什麼待遇！

這兩年裡，以清廉之名上任的三公九卿、刺史太守，還少么！憑什麼從劉備開始破例！

當然了，其實其他的官員，真的官聲素著、有清廉之名，其實暗中也有少量沒交錢就上任的。但關鍵是那些沒交錢其實表現形式是挺屈辱的，得去西園跟相關宦官博弈一番、宦官密奏皇帝，皇帝覺得確實榨不出油水，也就私下裡沒收。

換言之，那些人只是沒有交錢的實體，卻沒能避免被人誤會交了錢的惡名。

名和錢都是很重要的！

因為交錢成了慣例，所以只要沒有特旨，大家都被「有罪推定」了，只要沒特別說明，就當你交了錢。

「肅靜，肅靜！有什麼好吵的，這是陛下特旨開恩，又不是駁回集議的任命，還不退下！」趙忠在丹墀一側，冷冷嘲諷了朝臣幾句，朝臣們這才意識到這事兒不能討論，連忙散去。

皇帝如果不同意集議討論的結果，那大臣是可以再進諫、反駁討論的。但皇帝全盤接受了，只是額外施恩，所施的恩也不是朝廷的許可權，而是西園賣官鋪的許可權，大家連說都沒法說。

三公九卿，亂紛紛往外走，稍微幾步之後，也漸漸回過味兒來了：皇帝這麼干，動機已經說得很清楚了，就是為了鼓勵天下人『報國的時候不要將就回報，哪怕朝廷虧待你，你也要先繼續報效朝廷，只要堅持得久了，朝廷肯定看得見，會給你更大的好處』。

從這個角度說，這也是時勢所迫，必須樹立這麼一個正面典型，給大家一個為朝廷做好事不求回報的念想。

這麼一想，大家的良心也就平了，不至於再去嫉妒劉備，最多是稍微有點羨慕：這小子趕上了皇帝樹典型的風口啊！

大伙兒都是人精，完全知道這波操作的價值。

之前幾萬卷的《孝義錄》，只是傳播了劉備的事迹，可未必能讓世人都覺得劉備有多大前途。這種昏聵的亂世，有清名但不被重用的懷才不遇者太多了。

名士們相互標榜八俊八顧八及八廚還少么？這些人都牛逼了嗎？許劭的月旦評每個月品評提高了那麼多人的知名度，這些人都飛黃騰達了么？

光有名沒用啊，得你的名被朝廷認可、重視，那才值錢。最好是「朝廷都覺得你的名很重要，朝廷都願意做一點事情來保護你的名」。

所以今天這道特旨，才是把「知名度」著實轉化成了「信心」。

從此以後，大家不再僅僅是知道劉備的名字，更有很多有識之士會覺得「劉備這人說不定會有大前途，有很好的上升通道，跟他做同事說不定也會連帶著有前途」。

一旦信心建立起來了，官場上同事就會跟你搞好關係，主動客客氣氣。

豪商也會更加樂於下注、敢於下注，借錢投資給你招兵買馬。

當然，劉備肯定也會愈發倚重李素，除了被倚為「良平之才」外，這就相當於又多了一重戈培爾之於元首的價值。

後世宣傳大神戈培爾，可是被史稱為「塑造了元首的人」。而當今之世，劉備將來的宣傳人設工作，恐怕也要完全倚重李素的神操作了。

不光是劉備，連京城中不少朱紫冠蓋的大佬，都開始認真思索李素這個區區三百石小掾的價值，想要拉攏他為己所用了。

他們已經毫不懷疑，李素是如今有數的節奏大師，給人搏名聲帶節奏帶的飛起。

……

七天之後，朝廷宣旨的使者，乃至李素的私人信使，前後腳抵達幽州涿郡涿縣。

如今正組織鄉勇、事實上負責涿縣防務的劉備，聽說天使將至，連忙出迎。

「……茲聞涿郡所舉孝廉劉備……以光朝廷恩德，恢弘志士之氣。使忠志之士忘身於外，共克時艱……」

聽完詔書之後，劉備整個人都在顫抖，如同尿的時候被冷風吹了一激靈一樣，哆嗦得厲害。

伯雅賢弟，當真有通天之能，鬼神不測之機！

咱區區一個縣令的任命，怎麼就得到陛下專門垂詢、可以不交修宮錢就上任的特赦？

「大哥，大哥！快接旨啊！你愣什麼。」張飛看劉備還在那兒一臉懵逼，不由用胳膊肘捅了捅他。

張飛跟隨劉備三年，還真沒見過大哥這種素來以「喜怒不形於色」著稱的人，激動到這樣懵逼發獃的狀態。

「伯雅真吾之良平也！不對，還要加上儀秦！」劉備狠狠咬了一口自己的腮幫子肉，才回過神來，恭敬接旨。。