「陳書記，這文件還發嗎？」衛思達看了陳興一眼。

「發，就照我說的去做。」陳興神色肅然，看了看衛思達，陳興心知衛思達剛剛說的像富林鄉這種情況只是個例的話，恐怕也只是在敷衍他罷了。

陳興有自己的想法，衛思達同樣有些驚訝，不動聲色的看了陳興一眼，衛思達心裡想著合著他的話都白說了，陳興一點都沒有改變主意的意思，衛思達還不了解陳興的性格，一旁的黃江華，目光從衛思達臉上掃過，嘴角微微撇了一下，見怪不怪，要是熟知陳興的做事風格，就沒啥好驚訝的了。

衛思達見陳興態度堅決后，也沒再多說什麼，出去執行陳興的指示，他這個辦公廳主任只是服務於陳興，陳興既然堅持要這樣做，衛思達也無話可說。

從陳興辦公室出來，衛思達在辦公廳里吩咐著工作人員照陳興的意思草擬文件，剛站了一會，就被秘書長吳寧叫了過去。

「思達，來了，坐。」吳寧在辦公室里泡功夫茶，看到衛思達進來了，很是親切的笑道。

「喲，趕上秘書長泡茶，有口福了。」衛思達哈哈一笑，趕緊坐了下來，做出一副熱切的樣子，「秘書長，我可是最愛喝您泡的查了，那才叫有味道，同一泡茶，別人就泡不出你那個味道來，這是真本事呀。」

吳寧笑眯眯的看了衛思達一眼，對方這馬屁拍得他夠舒服，明知道別人是有意逢迎，但他就是吃這一套，當官的，多少都有個把愛好，吳寧就好研究這茶道，這在市委機關大院里並不是啥秘密，很多人都知道。

「思達，中午陳書記讓你們留下來了解，怎麼樣，剛才向陳書記彙報了？」吳寧笑著問道，手上泡茶的動作，很有些章法和門道。

「恩，剛剛才從陳書記辦公室出來，鄉里的事情還不是那樣，缺錢向老百姓攤派，見怪不怪，陳書記卻是發了大火。」衛思達不以為然的說著，「這不，讓我擬一份文件發下去，以後只要是再發現向老百姓亂收費的事情，就追究領導幹部的責任。」

「這文件要是發下去，估計下面的人都得叫苦連天了。」吳寧擰著眉頭。

「叫苦連天有什麼辦法，領導說了算，陳書記是一把手，他怎麼說，我們就只能怎麼做了。」衛思達搖了搖頭，和吳寧關係頗為不錯，在吳寧面前，他講話也就隨意了點。

「望山市有望山市的特殊情況，你剛剛沒順便向陳書記說一說？」吳寧看了衛思達一眼。

「我說了呀，可陳書記壓根就沒聽不進去，堅持要這麼做，待會我把文件擬好了了，再送去給他過目一下，只能照他的意思傳達下去了。」衛思達說道，想到什麼，衛思達笑容有些玩味，道，「秘書長，其實吧，這文件發下去，有沒有作用還不好說呢，上有政策，下有對策，下面的人可沒那麼聽話。」

「而且就算有點效果的話，我估計也就僅限於離市中心轄區近一點的鄉鎮會乖乖照做，再遠一點的話，要是像溝山縣、榆北縣那些地方，嘿，基層幹部一向都是認為天高皇帝遠，市裡管不到那麼遠，也管不了那麼多，這文件剛一發下去，指不定就被人當成破紙扔在一邊了。」衛思達繼續說道。

「思達，你這些話可得慎言，誅心之言喲。」吳寧笑著看了衛思達一眼。

「秘書長，我知道，我這不是在您這才說說嘛，在辦公廳我可不敢亂說，萬一要是傳入陳書記帶來的那個黃秘書耳里，我豈不是給自個找麻煩嘛。」衛思達笑道。

「那個黃秘書，年輕人可真有點傲氣。」吳寧眉宇間有些不悅。

「人家那是陳書記從南州帶過來的，相當於陳書記的家臣，深得陳書記的信任，咱們跟他哪能比，同陳書記之間，咱們可是還隔著一大層呢，陳書記也不見得會真正信任我們。」衛思達冷笑了一聲，「在陳興眼裡，說不定咱們連他那叫李勇的司機還不如呢，你看那黃江華和李勇兩人，可不都是傲得很。」

吳寧和衛思達兩人說著，倒是愈發顯得投機，對於陳興帶來的秘書黃江華，兩人俱是不滿，其實這並不是黃江華真有像他們說的那般傲氣，而是兩人覺得黃江華畢竟不是從辦公廳秘書處里挑選出來的人，掌控不了黃江華，這才讓兩人帶著有色眼光在看待黃江華。

說了一會兒話，衛思達看了看時間，道，「哎呀，這都過了快一刻鐘了，秘書長，我得先去把文件擬出來，送去給陳書記過目。」

「行，你去吧。」吳寧點了點頭。

目送著衛思達離開，吳寧靠著沙發坐著，眼睛微微眯著，不知道在想著什麼，一會，吳寧也站了起來，起身往陳興的辦公室走去。

黃江華剛要離開，正好碰上吳寧要走進來，喊了一聲吳秘書長后，黃江華就匆匆離開，也沒注意到吳寧眼底深處對他的不滿。

吳寧等黃江華走出去后，狀似不經意的做了一個動作，將辦公室門給關上。

「吳秘書長來了，請坐。」陳興聽到黃江華的聲音便已經站了起來，笑著從辦公桌後面繞了出來，對吳寧這個類似於市委大管家角色的秘書長，初來乍到的陳興顯然也是極其的給面子。

「陳書記，中午你讓衛主任留下來了解富林鄉的事，剛才我也找他問了一下，有關富林鄉發生的情況，我對陳書記您的決定非常贊同。」吳寧一坐下來后，義正言辭的說著。

「哦？」陳興驚訝的看了吳寧一眼。

「陳書記，咱們望山市早就該整治基層政府亂收費亂攤派的行為了。」吳寧一臉嚴肅的說著，「財政固然有困難，可是也沒有理由向老百姓伸手要錢的道理，政府沒錢，老百姓難道就有錢了？以前我就向建飛書記提過這個問題，可惜建飛書記認為市裡缺少對基層政府的財政支持，總不能不讓人家自個想辦法籌錢，對於下面的做法，也是睜一隻眼閉一隻眼，哎，對這些事，我是深感不滿，但又感覺無能為力，我知道，建飛書記和其他幹部的想法也沒錯，基層政府確實困難，但我總認為咱們再困難也不該向老百姓伸手要錢不是，天底下就沒有這樣的道理，政府窮，老百姓更窮。」

「吳秘書長這話是說到我心坎里去了。」陳興深以為然的點頭，看著吳寧的目光也變得不一樣起來，他沒想到這個市委秘書長和自己的想法一致，這讓陳興感到殊為難得。

「剛剛衛主任說您要發文禁止這種行為，我是拍手稱快，舉雙手贊成。」吳寧再次說著，「砍掉權力亂伸手的爪子，禁止幹部隨便向老百姓攤派收費的行為，我覺得早該做了，我們不能慣這種毛病，長此以往，老百姓就該說咱們是土匪了。」

「不用長此以往，哪怕有一兩次，老百姓都會覺得咱們跟土匪無異。」陳興搖頭笑道。

「哎，說的也是，不過望山市就是這麼一個情況，基層政府缺少辦公經費，向老百姓要錢的情況也不是沒發生過，早該剎住這股歪風邪氣了。」吳寧鄭重道。

「不錯，吳秘書長這話是說對了，這是歪風邪氣，不管有什麼冠冕堂皇的理由，都要堅決制止。」陳興贊同的點了點頭。

吳寧附和著陳興的話，臉色突得變得有些遲疑起來。

「怎麼，吳秘書長有什麼話要講？」陳興注意到吳寧的神色變化。

「陳書記，我是在望山成長起來的幹部，對望山的情況，也自認為有些了解，這次您要發文制止亂攤派和亂收費的行為，我很贊同，但我心裡又在想了，如果咱們沒能從根子上去解決問題，我覺得這種歪風邪氣不是一紙文件能制止得了的，哪怕是咱們連發個十個八個文件，恐怕下面都還有可能不當一回事。」吳寧臉色凝重。

「恩，你說的有道理，望山市的情況，說起來我還得向吳秘書長多請教請教呢，吳秘書長，你可得不吝賜教。」陳興笑道。

「陳書記說的哪裡話，您要向我了解情況，那我作為下屬，可不能欺瞞領導。」吳寧笑著搖頭，很快又神色正經起來，「陳書記，就拿這次您要發文禁止下面再亂來，但是如果咱們不從財政上去解決根本問題，下面的基層政府沒錢，他們還是會冒著風險去向老百姓伸手。」

「你說的對，沒法從根源上解決問題，光憑一紙文件，解決不了問題。」陳興點頭道。

「是啊，所以這才是真正難辦的問題，缺錢才是最要命的事。」吳寧苦笑道，「陳書記不知道看了去年的財政工作總結報告沒有，去年，咱們望山市的全市財政總收入為89億，歸屬地方財政預算收入是57億，上划中央財政收入是32億，偌大一個地級市，57億財政收入，陳書記您說能幹什麼事？」

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