「這件事朕知道了，朕會想辦法處理的。」鳳淺決定攬下這件事，這也是她職責範圍內的事，她必須承擔。

又在戶部呆了半晌，君卿鴻聽聞消息，趕來探視。

「淺淺，怎麼回事？我聽他們說，你來戶部實習了，我還以為我聽錯了，沒想到你真的來了。」君卿鴻瞥了一眼趙大人，「他們沒有為難你吧？」

趙大人委屈，他哪裡敢為難女王啊？

鳳淺笑笑，說道：「哥，我沒事，我就是覺得自己對政務生疏，所以到各部學習親身體驗一下。」

君卿鴻還是不放心：「你是女王，有不懂的政務，理當由大臣們來給你解說，直到你懂為止，何必如此辛苦來親身體驗呢？」

「那不一樣！」鳳淺搖搖頭說，「聽來的永遠都是別人給你的，只有自己親身經歷過，才能真正體會到政務的不容易。我剛剛就學到了一件事，現在正頭疼怎麼解決呢。」

君卿鴻問：「什麼事？說出來，或許我可以幫上忙。」

鳳淺點點頭，於是將人口大量流失的事，向他敘說了一遍。

君卿鴻的神色慢慢凝重起來：「我先前也有聽說此事，但沒有太在意，以為一陣風過去就過去了，因為之前也有發生過類似的事，但沒想到事情會不斷惡化，問題已然如此嚴峻了。」

「是啊，導致如今的結果，一來是我們大燕內部的原因，二來是大秦的新政太過吸引人了，才會導致大量的燕國百姓集體搬遷至大秦，想要解決眼前的問題，恐怕我們得頒布比大秦更有吸引力的新政不可。」鳳淺思索道。

一旁的趙大人立刻插話：「新政固然需要，但切不可隨意更改，新政一旦發布，牽涉的可是大燕數百萬的百姓，牽一髮而動全身。」

君卿鴻接著說道：「是啊，大秦頒布新政，只需要兌現新遷入的那部分外來百姓的好處，用最小的犧牲，獲取最大的利益，這一招著實高明！可我大燕不同，大燕一旦頒布新政，要兌現的就是對數百萬百姓的承諾，付出太大了。」

趙大人深表認同：「君世子所言極是，這也是微臣遲遲不敢上報的原因。」

鳳淺陷入沉思，最後還是決定去找軒轅徹，他的經驗豐富，或許能夠給她更有效的建議。

軒轅徹聽完她的陳述，表現得很冷靜：「你說的這件事，我也早有耳聞。大秦野心勃勃，採用新政來吸引周邊領主國的百姓遷入大秦，來壯大大秦的聲勢，其實施行已久，早有周邊鄰國的君主對此持有抱怨，但也不見其他鄰國出現大量百姓遷徙的現象，說明大家還是留戀故土，不願意離開自己家鄉的。大燕出現如此現象，定然還有其他的因素，還需要進一步深入調查之後，才能得出最後的結論。」

「所以你的建議是……」鳳淺問。

軒轅徹淡然一笑，說道：「你不懂政務，但是能想到親自去學習體驗，為何不能親自到邊境的村鎮去看看，也親自感悟體驗一番？」

鳳淺恍然大悟：「說的有道理！與其在這裡胡亂猜測，不如到現場去看看，問問大家真實的想法和感受，或許就能想到針對性的解決方案。阿徹，那你陪我去一趟吧。」

軒轅徹笑容不減：「樂意之至！」

鳳淺說干就干，跟杜公公交代了一聲，立刻喚出大鵬鳥，和軒轅徹一起前往邊境的村鎮。

根據戶部的資料顯示，人口流失最嚴重的村鎮，就是大燕和大秦邊境的小王村了，幾乎是整個村子的人，一起遷移到了大秦，當鳳淺和軒轅徹二人趕到小王村的時候，發現村子里空無一人，一片蕭條景象。

「真的一個人都沒有了啊。」

鳳淺看著空落落的村子，心中很不是滋味，難道他們真的對她這個女王如此沒有信心？

現在連她自己也對自己開始產生了懷疑……

「阿徹，我是不是真的不適合當女王？」

軒轅徹拉起她的手，安慰道：「不要胡思亂想，天底下沒有人生來就會當王的，只要你肯去做，你就一定能做好。」

鳳淺略顯沮喪地說道：「可我覺得，你比我適合做王，你就是天生會當王的人！」

軒轅徹笑著搖搖頭：「那只是你表面看到的，誰都有陷入困境的時候，我也不例外。我剛剛登基的時候，我也一片茫然，很多事都很陌生。」

「你也有茫然的時候？」鳳淺有些不相信，因為在她眼中，他面對任何的政務，都是那麼的胸有成竹。

軒轅徹摸了摸她的頭，柔聲說道：「我又不是神仙，我也只是一個凡人，自然也會有茫然的時候，但我相信，只要你肯用心，肯花時間和精力，你就一定能解決所有問題。淺淺，要對自己有信心，你一定可以做好的！」

聽完他的話，鳳淺頓時放鬆很多，彎唇笑道：「好，既然你對我這麼有信心，那我絕對不能讓你失望。走，我們去下一個村子！」

看著她重拾信心，軒轅徹由衷流露出欣賞，她或許不是當王的最合適人選，但她絕對是最用心最真誠的王，他忽然有些明白，為什麼雲姝女王這麼堅持要讓她來繼承王位了。

大燕需要一位有血有肉真性情的王，才能改變大燕的現狀！

「走吧！」軒轅徹牽起鳳淺的手，繼續朝前走去。

他願意去幫她，帶領她，朝著一個真正的王的目標去努力，成全她，也等於成全他自己。

來到第二個村子，小趙村，村子里大部分的人家也都搬走了，只剩下寥寥幾戶。鳳淺和軒轅徹走到其中一戶人家門前，上前敲門，來開門的是一個小姑娘，長相較為普通，一雙眼睛卻很有靈氣。

「你們是誰？來幹什麼？」小姑娘問。

鳳淺蹲下身，問小姑娘：「你父母在家嗎？我們是來討口水喝的。」

「我爹娘下田去種地了。」小姑娘眼中帶著警惕，「爹娘說，不能讓陌生人進家裡，你們要喝水就在這裡等著，我去拿水壺來給你們。」

鳳淺見她如此防備，也不勉強，點點頭道：「行，那麻煩你了。」