經濟開發區並不是一個構想，而是鹽寧發展的一個必經之路，至少李天舒知道這其實是以後絕大部分城市沿用的一個模式。.抓住先機？如果能夠抓住先機，鹽寧縣的騰飛並不是一個遙不可及的夢，甚至有可能一舉成名天下知！

常委們看著李天舒這一份頗為詳細的計劃書，說不心動那是假的。即便是張同堯，他也不得不承認如果真的按照李天舒的這個計劃書來實行的話，鹽寧縣的經濟得到改變的情況很有可能成功。

可是張同堯有雄心壯志，但是卻沒有魄力。他聽從了鄭潔的保守，而且自己本身也不想冒著帶有政治風險的賭博去賭這場改革是否能夠繼續下去。上一次的風暴實在讓人有些心驚膽顫，那些被拉下馬的人，有多少是真正的有罪過的呢？

張同堯不敢賭，但是卻沒有想到李天舒這麼的敢賭，難不成他賭出甜頭來了不成？張同堯有些鬱悶的想著，要知道，這樣的賭博幾乎把自己的身家性命都賭上去了。張同堯此刻也不得不佩服李天舒的這種賭徒心態了。

袁剛此人對於發展經濟其實也是頗為的熱衷，他之所以說政府不怎麼作為，實際上還是沒有能夠帶領百姓們走出困境，走上經濟發展的道路。實際上政府真正的功能和縣委是不一樣的，發展經濟應該就是政府的頭等大事。

可是張同堯這一年多來，根本沒有任何的政績表明他是在發展經濟，連縣城這邊的道路都還沒有及時的修不完善，這讓袁剛怎麼能夠不生氣呢？當然袁剛也不希望張同堯大搞特稿，這是一個矛盾的心理狀態。

實際上袁剛認為人民當家做主，你得讓人民過上好日子吧？事實證明，改革是頗見成效的，只不過在一些思想建設方面走了彎路。並不是說改革就行不通，當然這個最終是需要中央作出決定的。但是讓人民生活好了是犯罪嘛？顯然不是！

袁剛知道，發展經濟是必然的，即便是最後陷入政治漩渦，實際上最少也可以明哲保身！但是這麼淺顯的道理，很多人就是看不懂，他們為的是什麼？就是為了保住他們的烏紗而已，他們的內心有多少是真正的為百姓們著想的？

袁剛很滿意李天舒拿出來的這一份計劃，至少李天舒一上台就給人眼前一亮的感覺，袁剛知道林海鄉的發展模式。但是沒有想到李天舒竟然如此大氣磅礴的弄出了一個經濟開發區，一旦這個經濟開發區建成，就能和粵東那些地方一較高下了。

從89年到90年這差不多一年的時間內，國家的形勢也變得不是那麼的緊張了，有一些地方甚至是大刀闊斧的改革，比如說京津市，當然取得的效果如何？這個暫且不得而知，高層都有如所以當李天舒拿出這一份報告的時候，袁剛的第一反應就是同意。事實上袁剛去市裡開會的時候，也知道市裡的態度，不縱容不插手，完全是地方自主。這個時候誰有魄力，到時候見分曉的時候誰就能分到肉，當然也有可能是丟到烏紗帽。

不過至少在鹽寧這一塊，是他袁剛自己說了算的。袁剛認為這個經濟開發區不但要建，而且要迅速，既然決定要建，就要比別人快。否則連一點新鮮感都沒有，這讓人情何以堪啊？袁剛其實也是在賭，賭中央繼續推行改革開放。

到時候他袁剛就是擁護改革的排頭兵，是改革的先鋒。其實袁剛現在也是騎虎難下，這個時候在認慫誰也看不起他。

袁剛輕聲的咳嗽了一聲道：「同志們啊，我覺得李副縣長的這個計劃做的非常的詳細，非常的不錯。而且因地制宜，讓我們看到了鹽寧縣發展的希望和契機啊！」

張同堯搖搖頭道：「袁書記，我不認同，現在中央都還沒有明確到底是否應該堅持改革，我們現在就這樣大搞特搞，這不是和中央唱反調嘛？我不同意建設經濟開發區的意見！」

邱燕道：「同堯縣長此話差矣，人無我有，人有我精這才是發展的根本之道。中央雖然沒有明確提出改革，但是改革已經是勢在必行，我們廣大的百姓們現在生活這麼的困苦，國家肯定是要想辦法改變這一切的。事實證明，改革已經取得了很大的效果！」

鄭潔第一次參加常委會，不過這個時候再不站出來說話，也不合適了。.實際山鄭潔是很反對現在就發展經濟的，等國家有了明確的文件下達之後，咱們在搞也不遲啊？為什麼有些人就喜歡在政治上投機呢？

鄭潔有些鄙視的看著李天舒道：「我覺得李副縣長的計劃雖然不錯，但是能不能有效的實施還是一個問題。從李縣長的這份計劃來看，具體的資金數目已經超過了億元！至少我們縣財政並不能支持這一點吧？」

李天舒笑著道：「鄭部長，你說的話不錯，我們縣的財政的確不可能支撐我們建設一個這麼大的經濟園區。但是鄭部長，各位常委，發展經濟難不成要單單的局限在什麼都要自己能夠辦到的情況嘛？那以前我們國家吸引外資幹什麼？國家辦不到那就不辦了？這顯然是說不通的嘛！」

鄭潔道：「李副縣長你的意思是，我們的發展需要靠外來資金？那麼我想請問李副縣長，你的外來資金到底從哪裡來？全國那麼大，我們憑什麼吸引人家過來？」

張同堯也笑著道：「而且現在的形勢並不明朗，我相信很少能夠有大量的資金注入吧？這一點李副縣長也其實張同堯和鄭潔兩個人問的問題都問道了點子上，至少現在袁剛等人也是有些期盼的看著李天舒，要知道如果沒有資金，一切都是白扯。別看你李天舒把這個經濟開發區弄的天花亂墜一般，到頭來還不是空中樓閣？

李天舒微微一笑道：「資金的問題我來想辦法，這個經濟開發區是我構想起來的，如果最後失敗了，我願意引咎辭職！」

李天舒這樣說也是沒有辦法，現在他說再多也是沒有任何的作用。而李天舒知道，說了白說的話，那麼這個經濟開發區就無限制的擱淺了。

但是現在李天舒和在林海鄉一樣，同樣拋出了一個巨大的誘餌，那就是干不起來我自己辭職。這對於張同堯和鄭潔來說，那可是一個天大的好消息。

其實經濟開發區雖然看上去很不錯的樣子，但是真正的要建設起來的話，難度相當的大！至少在張同堯和鄭潔看來是這個樣子的，幾億資金啊，現在到哪裡去籌集如此多的錢？誰敢在這個時候往內地投錢？

即便是有錢的人，現在也開始抓緊自己的口袋，深怕這個錢一下子就被沒收充公了。

袁剛看著李天舒如此的倔強也是一驚，隨即開口道：「李副縣長，你這麼說豈不是拿我們這些人不當回事嘛？哈哈，如果我們同意要建設經濟開發區，那就是我們大家的事情！我希望到時候不要有人拖後腿就成！」

張同堯道：「如果李副縣長不能保證最後資金的注入，那麼我們那麼多前期的工作可就要白做了！這個責任誰來承擔？袁書記？是你還是我？」

張同堯問的咄咄*人，顯然不是不成立這個經濟開發區，就是要有一個相關責任人！

袁剛看到張同堯如此說，心下也是有些猶豫，這個經濟開發區如果弄起來。到時候也是一個可喜的政績，即便是最後中央真的不支持改革的話，那麼至少也是讓人民生活好一些吧？為國家創造了一些稅收吧？

但是如果什麼也沒有弄起來呢？那就是浪費國家資源，到時候可是要擔很多的責任的。這種患得患失的心態使得袁剛有些猶豫了起來，他當然希望李天舒能夠弄起來。但是現在看來難度好像還是不小。

袁剛問道：「李副縣長，這筆資金你覺得你有多大的把握能夠弄下來？」

其實李天舒心中很有底氣的，當明年年初海灣戰爭爆發之後，這可是一個發財的大好機會。即便是靠陸豪和郭浩那邊的資金都是夠了。而且最為重要的是，他們兩個人的資金來路都很正，投資起來非常的方便。

不過李天舒也知道，至少前期的投資還是沒有什麼把握的，李天舒這個時候真的想要去籌李天舒道：「事在人為嘛，袁書記，招商引資本身就不是一個可以打包票的事情，如果什麼時候都能夠打包票的話，那麼還需要我們政府幹什麼呢？我認為當前我們的工作重點就是招商引資，這一塊呢，我儘力，不敢說保證！」

袁剛一聽李天舒自己都沒有什麼底氣的話，就開始猶豫了起來。不過剛剛王在發都沒有保的下來，袁剛知道剛才李天舒是給自己的面子。但是人家給你一次面子的同時自然也是想要利益，這個時候李天舒想要搞經濟開發，這袁剛其實內心是支持的。

但是這個責任？袁剛還真的有些覺得如果抱著冒這麼大風險去做這件事情，還不如不做呢！至少現在袁剛沒有看到任何的跡象覺得這個經濟開發區一定能夠成功。

其實袁剛也不想想，如果沒有李天舒，現在鹽寧是誰的天下？他怎麼可能和省長張明浩搭上關係？此刻袁剛的內心也不過是只有自己的小九九而已！

邱燕是毫無條件的支持李天舒的，這個時候常委會上形成了一個微妙的變化。而這個變化正是張同堯喜聞樂見的，他相信其實李天舒的到來並非是一件壞事，從這件事情上，張同堯已經看到了離間袁剛和李天舒的那一絲絲的縫隙。

不怕事大，就怕沒事！張同堯此刻的心態就是如此，和鄭潔對視一笑之後，張同堯道：「我個人其實是支持李副縣長的意見的，但是我始終認為這麼一個不靠譜的經濟開發區，只是紙上談兵，我們在座的誰有這方面的經驗？」

鄭潔道：「這個經濟開發區是獨立於其它鄉鎮之外的，怎麼定位？副科級單位？正科級單位？甚至副處級單位？這些我們也要拿出一個明確的目標吧？」

張系的常委中，常委副縣長黃如山笑著道：「說到搞經濟，不可否認的是李副縣長的確是一把好手，這個已經有事實根據的。可是，那隻不過養養豬，種種菜！而這個經濟開發區的定位好像有些高級了吧？」

統戰部長邵勇，現在也是跟著張同堯混的，自然站出來為張同堯說話：「我個人認為這個經濟開發區建與不建的關鍵並不在經濟開發區本身上，而是在於經濟開發區的未來上。至少我們要讓這個經濟開發區能夠開下去吧？剛才各位常委也說了，咱們沒錢！別到時候市裡批下來之後，我們弄個爛攤子往那邊一放，這不是徒增笑料嗎？」

張系的眾人笑了笑，袁剛的臉色也有些掛不住了，事實上他心中還是有些埋怨李天舒的。按照道理來講，這樣的事情應該事先和他們通個氣，可是李天舒卻沒有！

實際上李天舒也沒有時間和他們通氣，直到今李天舒覺得反正是要召開常委會，那麼就在常委會上一起說了。李天舒這個也是沒有什麼經驗，基層的黨委會他也是第一次開，有些事情他了解的並不是很清楚。

李天舒道：「首先鄭部長說的問題，單位的定級問題，我認為正科級單位是最合適的，如果以後發展的好還可以提升到副處級單位。在一個，經驗的問題。這個也不需要擔心，改革本身就是摸著石頭過河，但是我們至少有一些粵東的經驗可以學習。另外就是邵部長說的，資金問題。我想現在我們在這說也是白說，我們不如去做，我已經說過了，出了任何的問題我來負責！這個答案不知道你們滿意嗎？」

李天舒敢於這麼說，一個是激將，另一個就是藉機壟斷經濟開發區的人事權。實際上李天舒這樣看上去是把自己的前途賭上去，到時候討論人事問題的時候，你們這邊安插一個人那邊安排一個人？到時候李天舒的理由就很明確，如果你們覺得你們的人能夠干好，那麼我就不擔這個責任。

其實李天舒也知道，只要稍微能夠管理一些的人就能夠管理好開發區。其他人還不知道李天舒的目的，但是此刻李天舒心中卻是清楚明白的很。

要想從其他地方著手發展鹽寧的經濟很困難，第一個就是國家的政策，第二個就是資金，第三個就是有沒有人信任你的問題。

李天舒想要取得自己想要的，就要給張同堯拋出一個巨大的誘餌。這個誘餌就是一旦經濟開發區失敗，那麼李天舒走了，張同堯的勢力立刻膨脹，到時候擊敗袁剛也是反手之間的事情。

張同堯等人聽到李天舒的話，自然心中有著自己的打算。其實這個經濟開發區搞起來，李天舒要承擔的風險何止是經濟開發區能夠建成的問題？還有國家是否改革的問題。張同堯這幾乎是一個雙重大山壓迫著他。

袁剛看到張同堯等人的態度，知道如果自己再不表態的話，那麼李天舒或許會離自己漸行漸遠！

袁剛笑著道：「我個人是同意李副縣長的意見的。」

於是乎，邱燕、李天舒、劉宏、楊毅、張雲帆舉手表示了同意。但是出人意料的是，張同堯一方居然最後全部是棄權。

袁剛暗罵：「這幫狗屁東西！」，其實袁剛這個時候明顯被張同堯擺了一道。張同堯是什麼人？他怎麼可能在這個時候表態支持呢？

他的目的就是讓袁剛以為自己是支持李天舒的，這個時候情急之下，袁剛必然是自亂陣腳。那麼他的目的就達到了，果然袁剛就直接進行了投票，而且表現的很是迫張同堯的目的是什麼？就是要讓李天舒承擔這個責任，還有同樣的政治風險。而張同堯在這個其中卻沒有任何的風險，說句戲言就是坐山觀虎鬥！

他有什麼損失？他沒有任何的損失。至少現在看來，他張同堯佔據著絕對的主動權。

不過李天舒接下來的話，讓剛才還滿面紅光的張同堯臉色瞬間冷了下來。

李天舒笑著道：「各位常委，這個經濟開發區可是我的前途啊！所以在這個開發區的人事任命上我也是需要一定的自主權的，不過也歡迎各位常委提出意見，但是如果最後出了事情的話，咱們一起承擔後果嘛，呵呵！」

張同堯的臉色漲紅，這明顯就是李天舒的反擊嘛，剛才自己擺了他一道，現在還沒有過幾分鐘，他就用人事權擺了自己一道。

剛才由於盡想著怎麼樣取得利益最大化了，結果連最基本的都忘了。是啊，經濟開發區成立了，那豈不是又是一塊肥肉？可是現在李天舒把話說到這個份上了，誰還能說什麼呢？即便是袁剛也不願意承擔風險啊。

不過袁剛仍舊笑眯眯的，至少李天舒和他是一個陣營的，李天舒安排人不就等於自己安排人嘛？外面誰不知道自己和李天舒的關係？這個張同堯，想要坑人，不過沒有想到現世報來的這麼快吧？

經濟開發區其實已經確立下來了。到市裡也不過是走一個程序而已，這完全是鹽寧縣自主的行為，市裡面的態度肯定是不支持也不反對的就給批下來了。到時候他們正反兩面都能說，而且市委的朱書記實際上也是偏向於發展經濟的，這種事情自然不可能太過的為難鹽寧縣。

李天舒笑著道：「既然經濟開發區的計劃已經通過了，那麼我可就要忙了！不過既然常委會已經通過了經濟開發區，那麼我看我們是不是先把開發區管理委員會的主要負責人也定一下呢？」

袁剛笑著道：「這樣吧，李副縣長，咱們先確定一個開發區管委會的書記吧！即便嘛，就是正科級！經濟開發區的規模我看夠得上正科級了！這個等一下我讓編製辦的同志們辛苦一下，把這個開發區管委會的編製人數解決一下！就按照天舒縣長上面的單位組成劃分編製吧！」

李天舒道：「嗯，我提議讓王在發同志單位鹽寧縣經濟開發區管委會的黨委書記，王在發同志這個人我是了解的，作風還是過硬的嘛，這樣的同志去政協有些可惜了！各位常委看看是不是能高抬貴手，把這個人才留給我啊？」

張同堯的臉色陰沉的可怕，剛剛自己裁掉的人，居然就這樣被神奇的任命了。雖然現在還沒有正式的任命張同堯立刻道：「我不同意！經濟開發區是高新產業吧？王在發一個老同志，我看不適合這樣的工作！」

袁剛笑著道：「既然天舒覺得不錯，那就是不錯了。同堯縣長啊，這個經濟開發區可是人家天舒縣長的命根子了啊，到時候人家是生是死可就是看這個了。我看天舒縣長不會拿自己的前途開玩笑的！」

袁剛一系的人自然知道了袁剛的意思，紛紛表示了同意。最後投票的結果依然是六比五，不過這一次是六票同意，五票反對。和上一次的六票同意，五票棄權那是截然不同的。

王在發卻神奇的從政協的邊緣一下子走上了一個實權的崗位。如果王在發在場的話，真的要感嘆這他娘的命運當真是神奇的很啊！

常委會在一片劍拔弩張之中結束，到底是誰算計誰？這個現在看來還不知道，但是李天舒覺得今天自己是最大的贏家！