方晟的要求一出口，會場氣氛隨之一凝，緊接著會議室響起「嘩嘩嘩」翻材料的聲音，所有參會人員都有些手足無措。

長期混體制的都知道，彙報材料通常是「343」結構，即三成介紹基本情況、四成介紹工作亮點和存在問題、三成介紹今後規劃和思路。

這一來等於精心準備的材料被砍掉大半，簡直措手不及！

而且，彙報有底氣的就是前面部分，數據、證明材料、分析紮實可靠，經得起推敲；最後部分八成都注水！

因為反正是規劃思路，在落地前隨便怎麼編造想象，牛皮吹得越大越好，等正式列入明年初上人大過會的正府工作報告，措辭會嚴謹很多，很多水分和肥皂泡都要擠掉，剩**分才是經過科學論證、反覆研究斟酌的乾貨。

但你敢在方晟面前吹牛嗎？

陣腳大亂之下會議開得磕磕絆絆，在方晟連綿不斷步步為營的盤問下，五位副申長（申長助理）左支右拙都撐不過三個連環問題，唯有兼省正府秘書長，主管環境保護、住房和城鄉建設、工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監管和人民防空的副申長陳栗好似牢固堤壩，穩穩抵禦住方晟拋出的一個個疑問。

自然很不滿意——考慮第一次開會方晟已經留了情面，以他過去的風格就要當場發飆責令他們三天內重新出規劃思路，但省直層面生態又有不同，遠遠不是昔日執掌一座城市、能夠實現穿透式管理的模式，哪怕心裡再不滿也得哄著幹活，不然怎麼辦？管理泱泱大省，涉及千頭萬緒，就算你是千手觀音也招架不過來，必須依賴省直龐大的官僚體制來保障運轉和管理。

包括常懷所在內省領導們都看得出方晟的不滿意，提心弔膽等待暴風驟雨的來臨。

「同志們！」

方晟緩緩且語氣低沉道，「從各位申長發言來看，對來年工作思路和規劃主要突出『穩』字，工作總基調是穩中求進；經濟發展措施是穩增長、防風險、保穩定；實現目標是穩就業穩預期，與今年全面剷除造假產業鏈、完成上一個五年任務相銜接，為轉型發展留出足夠空間。我想，這與京都再三強調的、兄弟省份大力提倡的，也是我來晉西前反覆醞釀的新發展理念落差很大！」

當頭一棒，砸得參會人員暈頭轉向！

等於說新申長徹底否決了各條線立足今年實際形成的總基調，所有規劃思路都得推翻重來。

那得需要多大工作量呀！

關鍵是，在晉西——各層各級都習慣於年復一年、日復一日按既定方針做事，工作安排、工作規劃、工作思路等等在他們看來就是紙面上說說而已，實際做事還遵循自己熟悉的套路。

看來這位新申長不這樣認為，他要從文件材料的可行性和科學性入手，展開一場自上而下的改革。

方晟略略提高聲調道：「我理解同志們有顧慮，擔心今年剷除造假產業鏈后基層特別是廣大農村出現不安定因素，富餘勞動力、各地利益受損者、眾多窯爐工廠作坊、商貿等出現坍塌現象，把主要精力都用在防範和化解風險上。可是同志們，堵不如疏啊！與其把重點放到網格化管理，嚴防聚眾上訪等群體事件發生，不如加快發展經濟創造更多就業崗位，造假產業鏈里的商人、手工製作、流通環節這些人，轉型後有錢賺可以養活家人不就行了嗎？這是我想說的第一點！第二點，從宏觀形勢和兄弟省份發展態勢來看，小跑步都趕不上大部隊，還能穩噹噹溫吞水似的踱方步嗎？顯然不行！晉西要『快』字當先，要全面動員起來，要奮起直追確保我省與全國同步全面達到富足安康的中等發達水平！這就需要同志們、我們全省幹部群眾共同努力，也就是我要說的第三點，要堅決以產業轉型為綱，項目為王，改期為要，創新為上，推動經濟高質量發展、高水平崛起、高標準保護，從而達到老百姓高品質生活……環保部門負責同志來了沒有？」

旁邊後排有位中年富態胖子惴惴不安站起身，套句俗話叫做「酒色二字寫在臉上」，膽怯地看著方晟，低聲道：「方申長，我是環保廳李其。」

方晟眼睛不眨一口氣拋出三個問題：「『兩高一危一化』項目環境准入管理率達到多少？全省共有多少個全國重點鎮污水處理設施？地表水國考斷面劣V類還有多少沒退出？」

太過專業的問題，李其邊流汗邊忙不迭亂翻材料。

「請坐！」方晟點到為止，繼續說，「高品質生活離不開環境保護，這方面省廳要規劃在先、做得更多！下面，根據京都在經濟戰略決策方面安排，結合晉西當前實際差距，我提九個方向思路，請涉及的系統、部門、單位立即著手制定規劃，拿出具體實施措施，在座各位是第一責任人，各位主管申長要把好關，兩周后還是原班人馬重新彙報，逐項過關！」

新申長布置作業了！

參會人員趕緊打開筆記本開始記錄。

「一是堅持轉型為綱，加快壯大新動能實現農業、工業、服務業高質量發展，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，全力構建現代產業體系，」方晟說，「提到現代化工農業很多同志愁眉不展，覺得晉西的硬軟體條件和投資環境沒法跟沿海省份比，但晉西有晉西的優勢嘛——礦產資源豐富、電力價格低廉、交通等基礎設施到位、與京都毗鄰可以消化部分投資產業等等，隨便動下腦子就有很多努力方向！」

方晟扳著手指頭說，「剛才有同志提到新材料產業重點要在煤炭產能基礎上推進高端碳纖維項目，我看不止，煤基炭材料、生物基新材料、特種金屬材料可以多頭並舉；要發揮我們晉西在醫藥方面傳統優勢，做大做強現代醫藥和大健康產業，如強抗生素類化學原料葯、人源三型膠原蛋白、經典中成藥等競爭力強的產品；再說煤，必須堅決摒棄煤產業就是挖挖挖、運運運的傳統思路，那麼多煤放在家裡幹什麼？精加工、高科研發！煤化工產業是一個方向，煤制氣又是一個方向，還有加強加快油氣長輸管道網的互聯互通，走『高端化、市場化、差異化、環境友好型』的發展路子……」

見參會人員把材料從前翻到后再從后翻到前，目光茫然，方晟不覺莞爾，笑道，「我說的這些材料里沒有，我是研究了近期中國社科院、各大院校針對晉西發展轉型相關論文後做的提煉，都是具備可行性的建議和思路，以後同志們可以多了解，學術論文可不只是評職稱晉陞用，要發揮應有的作用。晉西毗鄰京都是優勢，可聽交流發言同志們都覺得是劣勢，虹吸效應啊、資金逆向流動啊、產業轉移啊、環保壓力啊等等，房價倒是沾了京都的光水漲船高起來了，對不對？」

有人低笑，常懷所嘆息道：「晉西有錢人特別是礦老闆們都跑到京都買房，現在限購買不了再跑回來炒，一來二去晉西市房價比冀北還貴，真是莫名其妙。」

「同志們只看到負面影響，正面推動作用有沒有？我看有！」方晟道，「隨便列舉幾個例子——沒有認證只供參考，一是利用京都人才和技術優勢做橫向聯動，晉西地價便宜運營成本低廉，說服駐紮在京都的高精尖產業過來開分公司、技術基地，圍繞『網、智、數、器、芯』打造數學產業，建設雲計算中心、電子信息科技產業，加快發展數據採集、存儲、清洗、標註、交易等產業；二是建立健全現代物流特別是智慧物流，打造晉西國家物流樞紐，學習沿海逐步發展惠及於民的包郵區等區域服務，這些方面都有成功經驗的同志們不妨多走出去看看……」

從農產品深加工到建築陶瓷產業，從機場高鐵省道等重大工程到老舊小區改造、城市停車場建設等民生工程，從積極培育電子商務加快城鄉冷鏈物流建設到加強雙一流高校建設推動工程技術研究中心等創新平台，方晟連說帶比劃足足講了三個小時！

這三個小時對參會人員真是無比煎熬，必須豎起耳朵聽，一氣呵成地記，不能漏掉半個字。

申長不是老師，聽不懂還能課後輔導，耐心再講解一遍；申長又是老師，凡他講的東西每個字都必須拿出配套落實措施，他會抽查，他會考試。

更令參會人員苦惱的是，新申長的新思路完全完全打破慣有的工作規律和套路，相當於重砌爐灶，來了個天翻地覆的大革新！

受不了嗎？受不了也得受。

體制就是這樣，領導的嘴永遠比你大，官大半級壓死人！領導永遠是對的，領導安排的工作必須完成，領導指示哪怕是歪的你都必須寫正了。

這樣形成的激勵作用是，人人都想當領導。

也對，都說不想當元帥的不是好士兵，同理不想當領導的不是好辦事員。

方晟報到前，按慣例省正府派出考察組專門到渚泉進行對接，詳細詢問了新領導的各種習慣、理念、嗜好、飲食等等，已大致得出一個結論：

來者不善。