「陛下，可以放開，但不至於放的這麼開吧？」禮部尚書胡濙出列道：「全部放開，邊關地方粗製濫造更甚，朝廷管控勢必艱難。」

「陛下如要管控，也很簡單，管控來源便可，正統以前，各地火器製造皆是由工部提供銀兩。」

「軍器製造的倉庫，戊字型檔、廣積庫也都是由工部管轄，戊子庫儲藏弓箭盔甲等物，廣積庫儲藏硫磺、硝石等供火器之用的原料。」

朱棣點頭，道：「這個提醒很關鍵，責成工部，下派相關官員到地方，清查戊字型檔、廣積庫這兩類的庫存，上報於京。」

「此後邊關及地方衛所如要製造火器，當向工部奏請原料及銀兩，自己製造，禁止未經輕視，擅自製造火器。」

胡濙說道：「陛下聖明。」

作為工部尚書，江淵自然是樂於見到自己手中權利加強，他站出來道：「啟奏陛下，臣有事啟奏。」

得到准許后，他才道：

「陛下，臣部清算正統年間至本朝景泰元年在京及各地匠戶，發現京籍匠戶呈歷歲減少的趨勢，地方上卻在增加。」

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「正統九年工部普查全國匠籍，在京屬兵仗局、軍器司下的有三千六百六十三戶，景泰元年臣再次普查，發現只剩一千七百八十一戶。」

「民間有傳聞稱，工部軍器司製造之火器質量不如邊關衛所，臣以為，當嚴查此事，並增選派輪班匠留駐京師，以增京籍匠戶之規模。」

所謂輪班匠，是明代官府手工業中服勞役的工匠。

明初工匠分為由外地調到京師的輪班匠和在本地居住的住坐匠。

輪班匠籍隸各行省，每三年或一、兩年到京師服役三個月，輪班更替，屬工部管轄，一人服役，可免全家其他科差。

在本地的住坐匠則屬內府內官監管理，留在本府織造、織染等局的又稱存留。

有明一朝，匠籍世代承役，屬賤籍下三等，待遇很低，所以匠戶逃逸之事，在永樂年間就屢禁不止。

到了現在，更是嚴重，這已經嚴重影響到各地衛所軍器的製造規模和質量。

但朱棣也明白，凡事不能一口吃個胖子，現在主要討論的是整頓軍備，工匠問題可以後面再慢慢調整。

慢工出細活，慢慢來。

相比於各地輪班、住坐的匠戶們，永留京師並隸于軍器司的，便是所謂的鐵飯碗了，待遇和地位都屬於極高。

方才工部所說的問題，實際上就是永樂以後，朝廷對火器製造的不重視造成。

在京兵仗局和軍器司下的匠戶，永樂以後呈現減少趨勢，並且沒有相應規定進行填補、阻止，地方衛所匠戶倒是逐漸增多，朝廷卻在正統年間嚴格禁止地方衛所自製火器。

這也就造成了，永樂年以後，火器發展幾乎處於停滯地步，這也是目前迫切需要解決的問題。

火器發展，不能只憑幾個在京的匠師們去鑽腦筋，也需要地方群策群力，才能有長足的發展。

「准。」朱棣頷首，說道：「此事便交予戶部去辦，從今歲來京師的輪班匠中挑選善工器之人留在京師，選入軍器司。」

「將他們的家人接到京師善待，提升俸祿，減免九族科差勞役。」

工部尚書江淵點頭，隨即退入班列。

這次討論以後，基本上確定了此後大明火器的發展方向。

首先，朱棣放開了正統年間規定限制的九邊、地方衛所不可以自制火器的規定。

大明的火器製造，也從永樂年間宮局御制、地方輔助的第一階段，正統年間禁止地方，只由宮局製造的第二停滯階段，抬到了由京師宮局監管、發放資金，地方製造的第三個階段。

這種決定到底是正確的還是錯誤的，這還需要時間去考證，但是有一點朱棣很明白，大明需要改變。

只由不斷的改變才能去適應現在這個二十五年後的天下，不然土木堡之變，遲早還會再發生。

不能因為怕走了錯路，就不去改變，去墨守成規，更不應該和那個不爭氣的重孫子一樣，因為害怕技術被人家學了去，就禁止地方製造。

這是掩耳盜鈴之術，實在不可取。

......

朱棣和于謙，在一些想法上，還是不謀而合。

而江淵作為于謙舉薦上來的戶部尚書，想法自然也是和這二位基本一致。

所以很多新的政策下去，群臣想要反對，首先面對的不是朱棣，而是江淵執掌的工部，還有于謙執掌的兵部。

自家長官和皇帝已經明確一個意見，工部的機器自然就是開動，開始對天下間的匠籍重新進行一次普查。

除此以外，各地衛所戊字型檔、廣積庫還有多少存貨，這也是工部需要立即搞清楚的東西。

當然，想要搞清楚這些，都需要時間。

朝廷開始從各地衛所，回收那些年久失修的火器，包括洪武年間下發的各式各樣的銃炮以及盔甲兵仗。

這些老古董留在士兵手裏，已經很難起到效用，北京保衛戰和土木堡之戰已經證明，它們既不能形成有效殺傷，也無法抵禦瓦剌騎兵的衝鋒。

碗口銃、碗口炮，作為朱元章北伐時期最為得力的主力火器之一，在全國衛所的裝配程度是很嚇人的。

這也是為什麼這種現在幾乎拿不出手的火器，卻一直都在使用的原因之一，召回再下發最新型的，實在是耗時耗力的事情。

但是這一局面在景泰二年得到改變，朝廷終於頒佈明令，將這兩種前主力火器「退役」。

除九邊衛所還保留一部分協助守城以外，其餘全國各大衛所的碗口銃、碗口炮等洪武時期的火器都被召回，由京師工部負責銷毀、更新。

除了洪武年間的老古董們以外，現在大明制式內的官軍所用火器也是繁多且雜，粗略一看就足有上百種。

從那一天起，召回的公文就開始不斷的從工部下發到地方，成批的老舊軍械被送往京師。

工部在忙活召回老舊火器的時候，新成立的天工局也開始從全國各地網羅優秀人才，聚攏到一起，將這些召回的上百種火器試驗。

留下有用的，摒棄無用的，將有限的資源用到刀刃上，這也是這次整頓武備的主要目的。

兵部的任務更加繁重，于謙開始帶領兵部和一些熟知火器的勛將，連日連夜的討論一些更適合明軍的戰法。

尤其是，如何應對瓦剌騎兵的衝鋒，讓游牧民族的鐵騎衝鋒，此後再難以對大明軍陣造成威脅，這更是主要討論的問題。

朱棣當年在北伐期間，使用三大營馬步騎炮協同作戰的先進戰術思想深深刻在於謙腦海中。

他們要配合翰林院，將這些戰法編冊成書，下發到各地供官軍操練，這也是日後演武的科目之一。